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张宝林在“第十二届北京论坛”上发言——智障人就业与支持性模式
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点亮心智障碍者就业、创业的梦想 憨儿乐·春之晖茶物语公益项目运营情况
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获得奖项
2015年8月10日从广东省残联网站获悉,在中国智协、广东省残联、深圳狮子会、龙华新区社会建设局及社会各界的亲切关怀和大力支持下,深圳市职康残疾人服务中心主持的《心智障碍者支持性就业服务研究》荣获《2014年度广东省残疾人联合会理论与实践研究课题》二等奖,受到了广东省残联的通报表彰和奖励。感恩社会各界对此项目的鼎力相助!
“心智障碍者支持性就业全国试点项目”荣获深圳关爱行动“十佳创意项目”
什么叫支持性就业,最早是由谁提出的?
“支持性就业”是残障人士的一种就业模式,是由就业辅导员在竞争性工作场所为残障人士持续提供训练,以增进他们的工作能力及和与同事的互动,当残障人士的表现符合工作场所的要求后,就业辅导员逐渐退出工作现场,改为追踪的方式提供服务。
“支持性就业”的概念最早在美国1984年的《发展障碍法》提出,是美国近30年来协助身心障碍者,尤其是重度身心障碍者进入社区竞争性职业场所就业的一种服务模式。
支持性就业有什么长处?
支持性就业具有如下的长处:
1)可以在市场经济条件下的竞争性环境中为残疾人开拓更多的工作机会,以满足日益增长的残疾人就业需求。
2)可以提高残疾人在工作中的报酬,获得更为合理的工资。
3)残疾人在支持性就业中有更高的满意度,更利于建立积极的人际关系。
4)可以使雇主认识到残疾人具有可靠、忠诚、合作的重要的工作人格,认识到他们在工作中的实际能力和贡献。
5)可以使职业康复机构摆脱了仅仅通过道义与良心等来为残疾人寻求就业机会的格局,而以更有创意的方式为残疾人争取权益,提供服务。
6)可以有效地提高政府和社会福利部门在残疾人职业康复方面的投入产出比,以较少的经费获得更好的效果。
7)使残疾人为地方经济发展做出了积极贡献。
支持性就业对那类残疾人更为重要?
目前,我国肢体残疾人的就业率在五类残疾人中较高,聋人和盲人的就业虽然困难不小,也仍高于智障人士。所以支持性就业的更适合心智障碍人士。事实上,只要选准适当的工作岗位,在就业辅导员专业和持续的辅导下,心智障碍人士可以学会许多技能,能够有效地维持职业。
哪些部门和人士与支持性就业密切相关?
支持性就业涉及到以下三个方面及其关系:
一、智障人士及其家庭。他们的自我决定和家庭的积极参与是实现项目的重要核心元素。没有智障人士的认同,没有家庭的理解,这项工作无法开展。
二、就业辅导员。这是发挥关键作用的因素。智障人士的情况千差万别,必须根据个体的需求,提供个别化支持方案,并建立支持系统,才能让支持性就业得以发生和维持。
三、用人单位(雇主)。他们有责任和义务安置残疾人就业,用人单位(雇主)的态度、理念和参与的程度是支持性就业可以实施并得以维持的重要因素。其实,用人单位也在完成自己的责任与义务和积极的参与中成为受益者,他们经过努力得到了合格的员工。
四、政府。就业辅导员应是一个职业岗位,具备专业知识和上岗资格,这需要政府有关部门的认可和支持。
就业辅导员是一个比较新的概念,请详细介绍一下
就业辅导员,也叫职业指导师,是专门为智障人士提供专业服务的工作人员。
第一,就业辅导员熟悉支持性就业的概念,能够有效地组织协调各种资源,形成提供支持的专业链条,确保就业成功;
第二,就业辅导员可以“复制”。受过训练的就业辅导员,可成为“种子”,播撒在需求的土壤里,长出新的幼苗,继续发挥作用。这种可“复制”模式,能够产生辐射作用,培养更多的专业队伍,不断推进支持性就业发展;
第三,就业辅导员是一个新的岗位,属于社工领域,目前在我国还属开发阶段,希望政府和社会予以重视,在政策上给予支持,使这这支新生力量得到健康发展,逐渐成为政府扶持、社会认可、智障人士及家庭欢迎的职业队伍。
在现阶段,应当大力普及支持性就业的理念,让残疾人及其家属了解这方面的知识,让政府有关部门关注这方面的进展,让用工单位接受这种新的就业形式,使这种好的就业方式逐渐深入人心。
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